Элита - фран.elite - лучший, отборный, избранный
В XVII веке термин употреблялся для именования "избранных" людей, высшей знати, широко применяется с конца XIX начала XX вв.
Менений Агриппа - римский сенатор более 2 тысяч лет назад говорил, что большая часть человечества играет роль тяглового скота и не может без погонщиков - аристократии.
Истоки этих взглядов уходят в глубь веков, к периоду формирования классового общества.
Конфуций провозглашал разные нормы поведения людей: одни для благородных, призванных повелевать, другие для низших, призванных к смирению. Для древнекитайской культуры характерна проповедь элитарной исключительности, идеализации правителей. Конфуций - народ нельзя предоставлять самому себе, оставлять без морального воздействия правителей
Платон (античная философия) - выступал против допущения демоса к участию в политической жизни, в государственном управлении, именуя толпой, враждебной мудрости. Государственные функции могла выполнять только аристократия, получив специальное образование. Высшие достоинства аристократии - добродетель, мужество, ум. Мысль Платона, что для стабилизации социальной системы необходимо иметь хороших правителей воспроизводиться в большинстве элитарных теорий.
Ницше - оказал особо сильное влияние на формирование элитарных теорий.
Первооснова мирового процесса по Ницше - воля к власти. Движущая сила истории-"ненасытное стремление к проявлению власти и применению власти, пользование властью как творческим инстинктом". Мораль играет разлагающую роль, "оружие слабых", "инстинкт толпы", который преодолевает "сверхчеловек". Ницше обосновал необходимость формирования высшего биологического типа - человека - лидера, сверхчеловека.
"Идея человечества - лежит в его высших представителях…Человечество должно неустанно работать, чтобы рождать великих людей - в этом, и ни в чем другом состоит его задача".
Вывод:
Процесс распределения и реализации власти предполагает неравноправное участие в нем всех граждан. Везде и всегда власть осуществляет узкий круг лиц - меньшинство, которое заставляет массы признать свою власть.

Причины существования политических элит:

1. психологическое и социальное неравенство людей, их неодинаковые способности, возможности и желание участвовать в политике
2. закон разделения труда, требование профессионального занятия управленческим трудом как условие его эффективности
3. высокая общественная значимость управленческого труда и его соответствующее стимулирование
4. притягательность широких возможностей использовать управленческую деятельность для получения социальных привилегий
5. практическая невозможность полномасштабно осуществлять всесторонний контроль за политическими руководителями со стороны широких масс
6. определенная пассивность рядовых граждан, различных слоев населения в отношении политического участия

Бердяев : "С сотворения мира всегда, как правило, правит и будет править меньшинство, а не большинство. Это верно для всех форм и типов управления, для монархий и для республик, для эпох реакционных и для эпох революционных. Из правления меньшинства нет выхода. Одно меньшинство сменяется другим меньшинством".
"Коэффициент элиты" (отношение высокоинтеллектуальной части населения к общему числу грамотных людей)
коэффициент 1% - государству грозит распад, закат, элита - замкнутая каста.
коэффициент 5% - общество обладает высоким потенциалом развития
Коэффициент российская элита в 1913 г. составлял 13%. Коэффициент современной российской элиты - 0,5%

Исторически-эволюционные типы элит

• доиндустриальное общество - элита крови (происхождение). Аристократия
• индустриальное общество - элита богатства. Финансовая олигархия
• постиндустриальное общество - элита знаний. Меритократия

Структура властвующей элиты

Миллс - амер. социолог и политолог, книга "Властвующая элита" 1956г.
Ввел понятие "властвующая элита" (военная, административная, экономическая).
Общие корни: среда, образование, социальная жизнь
Структура властвующей элиты:
Политическая
Экономическая
Идеологическая
Военная
Культурная
Научная
Политическая элита - привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти.

• Люди, обладающие позициями власти
• Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть
• Относительно организованное меньшинство общества
• Лица, принимающие в рамках политической системы главные решения, отдающие приказы и контролирующие посредством бюрократического аппарата их исполнение

Функции политической элиты

Уровни политической элиты
(объем властных полномочий)

Общая численность политической элиты - 2 - 4 тысячи человек.
Запад (США, ФРГ, Англия) - активный возраст 50-65 лет, 60-8-% 1-2 высших образований, крупные собственники.

Системы рекрутирования элит

Системы в чистом виде встречаются редко. Антрепренерская система преобладает в демократических государствах, система гильдий в странах административного социализма, частично на западе.

Классические теории элит

Научная концепция элит была создана в XIX - XXвв. итальянскими мыслителями элитарности общества положили Г.Моска, В. Парето. Р.Михельс

Основные положения макиавеллистской школы:
1. любому обществу присуща элитарность. В основе этого - естественные различия людей: физические, психологические, умственные, моральные
2. элита представляет сплоченную группу, отличается особыми политическими и организаторскими качествами
3. массы признают право элиты на власть, ее легитимность
4. предназначение элиты - принятие важнейших политических решений
5. элиты сменяют друг друга в борьбе за власть, добровольно власть никто не уступает

Г. Моска - теория "политического класса" (организационный подход)
(1854-1941)

1. общество - идея деления на класс управляющих и класс управляемых
2. элита - "организованное меньшинство" - сплоченность, единомыслие, структура
3. элита - 3 качества доступа в высший класс: военная доблесть, богатство, церковный сан, главное - способность управлять
4. 3 формы аристократии: военная, финансовая, церковная
5. 3 способа обновления элит: наследование, выбор, кооптация (волевое введение новых чинов в правящий класс)
6. 2 тенденции в развитии правящего класса:
аристократическая (наследственный правитель=закрытый класс=стагнация общества)
демократическая (смена элит=быстрое обновление=политический кризис)
7. 2 типа политического управления:
I - автократический (власть передается сверху вниз)
II - либеральный (власть снизу наверх)

В. Парето - теория "круговорота элит" - психологический подход
(1848-1923)

1. ввел термин "элита"
2. элита - психологическое свойство превосходства
элита - врожденное психическое свойство "остатки"= "резидуа"
3. понятие - правящая элита(участвует в управлении) и неправящая - контрэлита, (потенциальная)
4. типы элиты: "львы" и "лисы"
"львы" - открытость, решительность, опора на силовые, авторитарные методы власти, консервативны, для стабильных ситуаций, застой общества
"лисы" - средства манипуляции, обман, демагогия, раздача вознаграждений, нет угроз, насилия, энергичные, для ситуации кризиса, нестабильности
5. теория круговорота элит
общество=социальные изменения=борьба и циркуляция элит "львов и лис"
методы: сила, согласие, манипуляция эмоциями
революция - радикальный способ обновления элит
6. "концепция социального равновесия" - общество стремится к нему как система. Состояние равновесия обеспечивается взаимодействием множества сил, элементов, они образуют 4 группы: экономическую, социальную, политическую, интеллектуальную. Особое внимание - мотивации человеческой деятельности. Мотивы - психологические стимулы ("резидуа"="остатки"). Это биологические инстинкты, иррациональные чувства, эмоции. "Резидуа" - вечные основы деятельности, отражают индивидуальность. Социальное равновесие и форма общества это совокупное взаимодействие человеческих чувств, выраженных в "резидуа" Политика - функция психологии. Многообразие социальных ресурсов и статусов объясняется психическим неравенством индивидов.

Теория циркуляции элит

• социальная система стремится к равновесию
• процесс колебания системы и прихода ее в "нормальное" равновесие образует социальный цикл
• Течение цикла зависит от характера циркуляции элит

"Элиты возникают из высших слоев общества и в ходе борьбы поднимаются в еще более высшие, там расцветают, в конечном счете, вырождаются и исчезают. Этот кругооборот является универсальным законом истории". В.Парето

Р. Михельс - теория "железного закона олигархии"
(1876-1936)

1. феномен "олигархии" психологически (психология класса и организации) и органически (закон структур организации)
2. "железный закон олигархии" - олигархическая структура власти основана на тенденции вождей к укреплению личного авторитета, на инертности масс, полагаются на специалистов - профессионалов, на структурные свойства политической организации
3. понятие "масса" психологическая интерпретация, "совокупность психических свойств массового обывателя: политическая инертность, некомпетентность, потребность в руководстве, чувстве благодарности вождям, потребность в почитании лидеров. Массы не способны к самоорганизации и не могут управлять, поведение господствующего класса в условиях демократии обусловлено воздействием "массы" на политический процесс
4. принцип "организации" - условие руководства массами ведет к возникновению иерархии власти, профессиональное руководство=отделяется от массы
5. невозможность осуществления принципов демократии в западных странах в силу присущих политических организации внутренних свойств и "олигархических тенденций" в массовых политических организациях - партиях, профсоюзах
кризис парламентской демократии и правомерность элитаризма
причины политического расслоения и невозможность демократии к олигархии: а) сущность человека б) сущность политической борьбы в) сущность организации

" Железный закон олигархических тенденций: демократия, чтобы сохранить себя и достичь известной стабильности, вынуждена создавать организацию. Это связано с выделением элиты - активного меньшинства, которому массе приходиться довериться… Поэтому демократия неизбежно превращается в олигархию.
Всякая организация тяготеет к иерархии, всякая иерархия - к олигархии. Начало организации - конец демократии"

Миллс - термин" властвующая элита

• Элита - "группа статусов и стратегических ролей" (те, кто занимает командные посты).
• Значение - политические, экономические, военные институты, им соответствуют 3 элитные группы.
• Отношения - солидарность, взаимная поддержка, обмен (взаимные интересы)

Шваценберг - элита как замкнутая каста

• Элита - замкнутая каста, которая образует "треугольник власти": политика, высшая администрация, деловые круги
• Отсутствует принцип разделения властей

Джилас - концепция нового класса

• Концепция "нового класса" - революционеры, государственная бюрократия
• Природа появления - политическая, в ходе революции

Ценностные теории политических элит

• Элитарность - условие функционирования любого общества
• Ведущая роль элиты - руководство более знающих, компетентных
• Элита - относительно сплоченная группа
• Принадлежность к элите определяется обладанием высокими способностями и показателями в наиболее важных для всего общества сферах деятельности

"Если вы хотите, чтобы команда выиграла прыжки в высоту, найдите одного человека, который может прыгнуть на семь футов, а не семь человек, прыгающих каждый на один фут" Закон новшества

Концепции плюрализма элит

• Доступ в руководящий слой открывают не только богатство и высокий социальный статус, но прежде всего личные способности, знания, активность
• Деление общества на элиту и массу относительно, условно, часто размыто
• В демократических государствах элиты выполняют важные общественные функции, связанные с управлением, но не с политическим господством
• Отрицание элиты как единой привилегированной относительно сплоченной группы. Существует множество элит. Плюрализм элит определяется общественным разделение м труда.
• Подготовленность к управлению конкретными общественными процессами
• "Демократия влечет за собой антиэлитистскую тенденцию, но не требует идти до конца к утопическому уравниванию элиты и масс. Мы понимаем, что демократия характеризуется не отсутствием страты элиты, а, скорее, новым способом рекрутирования и новым самосознанием элиты". Карл Мангейм.

Леволиберальные концепции

• Глубокое различие между элитой и массой
• Групповая сплоченность и разнообразие состава властвующей элиты
• Главный элитообразующий признак - не выдающиеся индивидуальные качества, а обладание командными позициями, руководящими должностями
• Первейшая функция властвующей элиты - обеспечение своего собственного господства
• Рекрутирование элиты осуществляется из своей среды. Критерии отбора - ресурсы влияния, конформистская социальная позиция, деловые качества

" Властвующая элита состоит из людей, занимающих такие позиции, которые дают им возможность возвыситься над средой обыкновенных людей и принимать решения, имеющие крупные последствия. Они занимают в социальной системе стратегически командные пункты, в которых сосредоточены действенные средства, обеспечивающие власть, богатство, известность, которыми они пользуются." Р. Миллс

Концепция политической элиты как авангардной роли рабочего класса

• партия рабочего класса - уникальная организация, освобождающая человечество от капитализма во всемирном масштабе
• жесткая иерархичность, высокая степень групповой интеграции, строгие правила субординации
• монополия официальной идеологии
• тоталитарный характер партийного руководства всеми сферами жизни общества
• абсолютизация рабоче-крестьянского происхождания

Скачать схемы по элите